凤翔府古称雍州，李唐之时号西京，与成都、京兆、河南、太原合称五京。

凤翔府南镇守陈仓，西北控制千陇、平凉、庆阳之要道。夏代曾是陕西西府州、府的所在地，更是历来兵家必争之战略要地。

雍州之所以要改名为凤翔府，乃是其中有个美丽的传说，相传秦穆公有个女儿叫弄玉，被世人称为玉女，她喜欢吹笙，尤其擅长吹奏凤凰鸣这支曲，有一日，忽然有个名叫萧史的家伙，骑着凤凰，吹着玉箫，冒着从凤凰背上掉下来的危险，冒着被秦穆公斩......